Der Verfasser analysiert für die USA, Japan und Europa die Investitionen von Staat und Industrie, die Umsetzung der Mittel und die Steuerung von Forschung und Entwicklung auf Regierungsebene. Dabei werden die Vorzüge der einzelnen Systeme geschildert und Defizite aufgezeigt, die sich in der internationalen Konkurrenz zum Nachteil auswirken können.